残疾学生校纪校规

残疾学生校纪校规 

更新于 2024 年 6 月 

于 2016 年,华盛顿州对适用于所有公立学校学生的学校纪律法规 

做了重要变更。变更内容包括: 

对停学和开除的最长期限规定了新的限制; 

对学生被停学或开除超过 10 个上学日的原因规定了新的限制; 

对学区在停学或开除期间提供教育服务规定了新的要求;以及 

对文化响应性和文化敏感性的重新入学会议规定了新的要求。 

除了特殊教育规则的保护之外,残疾学生同样受到这些新变化的相应保护。 

在什么情况下学生可以被停学或开除超过 10 个上学日的时间? 

根据特殊教育规则的规定,除特殊情况之外,如果残疾学生的行为是其残疾问题的“表现”,或是由于学区未能实施 Individualized Education Program (IEP,个别化教育计划)所致,则学校不得对该学生执行超过 10 个上学日的停学或开除处分。现在,根据适用于所有学生的纪律规定,学校不得对任何学生进行超过 10 个上学日的停学或开除处分,除非其行为属于 4 类“非酌定性违法或违纪行为”之一。  

这些类别包括: 

违反在校舍、交通工具或设施内禁止携带枪支的规定; 

某些暴力犯罪、性犯罪、与酒类、受管制物质、有毒吸入剂有关的犯罪、某些与枪支、攻击、绑架、骚扰和纵火有关的犯罪; 

三年内有两次或两次以上在校园内进行犯罪团伙恐吓或其他团伙活动、在学校设施内持有危险武器、故意不服从学校管理人员的管理或霸占公共财产、或毁坏或损坏学校财产;或 

对其他学生或教职员工的健康或安全造成不利影响的行为。 

如果学生的行为不属于上述任一类别,则学生不得被停学或开除超过 10 个上学日。 

学区什么时候必须提供教育服务? 

根据特殊教育规则的规定,如果一名有 IEP 的学生因纪律原因被停学超过 10 个上学日,则学区必须在“临时替代性教育环境”中为该学生提供教育服务。此类服务必须可以使该学生能够继续在其 IEP 目标方面取得进展,并继续参与通识教育课程。具体教学环境由 IEP 小组来决定。现在,根据新的纪律规定,所有学生在任何停学或开除期间均必须有获得教育服务的机会,即使停学或开除时间少于 10 个上学日也应如此。 

当学生停学超过 10 个上学日时,需要召开什么样的会议? 

当学生被停学或开除超过 10 个上学日时,学校必须邀请学生的家人和学生本人参加“重新入学”会议,以制定支持学生顺利返校的相关计划。学生的家人必须有可以对计划提出有意义的意见的机会。重新入学计划必须具有文化敏感性和文化响应性。重新入学会议必须在以下两种情况中的任一情况下举行: 

如果停学或开除的时间超过 20 天,则在停学或开除开始后的 20 天内;或 

如果停学或开除的时间少于 20 天,则在学生返校前 5 天之前的时间。 

您可以在哪些方面发挥作用: 

询问学校,您如何才能让教育服务立即开始,即使学生缺课的时间不会超过 10 个上学日。 

回顾“非酌定性违法或违纪行为”清单,并认真思考一下针对所涉及的行为是否允许执行长期停学或开除处分。 

如果学生缺课的时间超过 10 个上学日,则请与学校和学区进行协商,提前为学生重新入学做好计划。 

请谨记,残疾学生及其家长与任何其他学生一样,对停学或开除处分有同样的上诉权利。特殊教育规则中的保护措施是对这些基本权利的补充。  

要想了解更多有关重新入学会议的相关信息,以及为家庭提供的提示,请浏览 Office of the Education Ombuds(OEO,教育监察员办公室)有关停学、开除和纪律的网页:https://www.oeo.wa.gov/en/education-issues/discipline-suspensions-and-expulsions。 

学校必须采取的惩戒残疾学生的措施 

如果我的残疾学生违反了校规,通常需要停学 10 个上学日以上或开除,学区应该怎么做? 

发出通知。 

召开一次表现确定会议。 

观察行为,并制定一个功能性行为计划。 

如果接受特殊教育服务的学生被连续停学超过 10 个上学日,或停学时间较短且超过 10 个上学日,则安置会发生改变。长期的停学和开除被视为改变安置。如果学区希望下令对接受特殊教育服务的学生的安置做出改变,则必须在实施改变之前遵循上述步骤。学区工作人员在决定是否下令改变违反行为规范的残疾学生的安置时,可以根据具体情况对任何特殊情况进行考虑。 

当学区希望将我的残疾学生停学一段时间时,需要什么通知? 

学区必须就学生停学的决定发出书面通知,并说明可以获得的程序性保护措施。 

发出通知的日期不得晚于做出开除学生决定的日期。法律规定,书面通知必须发给受处分学生的家长。 

当我接受特殊教育服务的学生在学校受到纪律处分时,所指的表现确定是什么,为什么表现确定非常重要? 

当学生面临停学或开除超过 10 个上学日的处分时,学区必须进行表现确定。表现确定要求学区、家长和学生的 IEP 小组的相关成员要召开会议,并且考虑学生的行为是否与其残疾状况有关。 

该会议对于学生及其教育安置的稳定性而言有着巨大的影响。 

如果残疾和行为之间存在关系,那么就不能对学生进行处分,并且必须采取几项举措。除非存在特殊情况(如下所述),或家长和学区另有协议,否则必须允许学生返回在纪律处分之前其就读的教育安置机构。此外,学生必须接受功能性行为评估和行为干预计划,或对学生现有的计划进行审查和做必要的修改,以解决该学生的行为问题。 

如果确定残疾与行为之间没有关系,则可以适用与非残疾学生有关的纪律处分程序,对学生进行停学或开除处分。但是,学校 1) 必须向学生提供教育服务,尽管可以在临时替代性教育环境中提供服务;2) 酌情进行功能性行为评估并制定行为干预计划。 

请参阅下文“武器、毒品、严重身体伤害、危险行为和临时替代性教育环境”,了解在哪些特殊情况下,即使在表现确定会议上确定学生的行为与残疾有关,也可以让学生从其教育安置中停学的相关信息。 

您可以在哪些方面发挥作用 

如果您的学生被学校开除,请尽快采取行动。可能几天之后您才会收到关于说明不允许他们返校的原因的相关通知或信息。 

请务必联系纪律负责人,让他们知道您的学生患有残疾。 

如果学校提议让您的学生停课超过十个上学日,那么重要的是,学区应该尽快安排一次会议,以对该行为以及该行为与该学生的残疾状况的关系进行讨论。 

监督纪律问题并了解残疾学生的权利可以减少您的学生失去教育服务的天数。 

提请学区管理部门注意您的学生的特殊需求。如果您认为学校管理部门没有听取您的意见,请致电学区特殊教育主任进行联系。 

要求召开 IEP 或 504 会议。 

要求在开除期间提供教育服务。 

表现确定会议必须在何时举行? 

如果可能的话,必须立即进行表现确定,但在任何情况下均不得晚于学区因纪律原因决定改变学生安置的日期后的 10 个上学日。 

都有谁会参加表现确定会议? 

学区、家长和 IEP 小组的相关成员。 

Individuals with Disabilities Education Act(IDEA,残障人士教育法)规定,表现确定小组由家长以及家长和学区认为与决策相关的 IEP 小组成员组成,这意味着并非所有 IEP 小组成员均需要在场。请注意,如果您认为某些成员所掌握的信息对于表现确定的过程很有价值,那么您可以随时要求他们出席会议。  

在本出版物中,我们会将在表现确定会议上做出决定的小组称为“表现确定小组”。如果我们指的是 IEP 小组全体成员都在场的情况,我们会表明为“IEP 小组”。 

表现确定小组在表现确定时会考虑哪些方面? 

表现确定小组必须考虑所有相关信息。 

表现确定小组必须考虑: 

评估和诊断结果,包括学生家长提供的结果; 

对学生的观察信息; 

学生的个性化教育计划。 

作为表现确定的组成部分,表现确定小组必须提出哪些问题? 

根据 IDEA 和州特殊教育法的规定,表现确定小组必须提出以下问题: 

学生的行为是否是由其残疾状况所引起的,或与残疾有直接和实质性的关系? 

该行为是否是学区未能执行当前的 IEP 所导致的直接结果? 

如果在考虑后表现确定小组确定上述任一问题的答案为“是”,则该行为必须被视为学生残疾的表现,并且不能对其实施纪律处分。除非存在特殊情况,或家长和学区另有协议,否则必须允许学生返回在纪律处分之前其就读的教育安置机构。如果确定学生的行为是由学区未能执行学生的 IEP 而直接造成的,则学区必须立即采取措施以确保 IEP 的执行。 

在某些情况下,学生的行为可能是因为 IEP 中列出的服务或课程不合适,尽管正在执行 IEP。IDEA 并不妨碍家长或主张者要求表现确定小组考虑 IEP 在行为发生时是否合适。此外,您可以随时要求与 IEP 小组再次召开会议,并要求 IEP 小组更改 IEP 或您学生的安置,因为您的学生需要额外的服务或不同的教育环境才能获得成功。 

武器、毒品、严重身体伤害、危险行为和临时替代性教育环境 

在以下四种特殊情况下,可以让接受特殊教育服务的学生从其当前的安置中立即停学,最长停学时间为 45 个上学日,无论该行为是否属于学生残疾的表现。其中包括涉及武器、毒品或严重身体伤害的违纪事件。  

学区可以请求法官下令让该学生停学,但最长停学时间不超过 45 个上学日。 

无论该学生以何种方式或因为何种原因被学校停学,接受特殊教育服务的学生均必须在替代性环境中继续接受教育服务。这种替代性环境被称为临时替代性教育环境或 IAES。IEP 小组可以对该临时环境予以确定。 

枪支/武器 

学区可将学生转至 某个 IAES,最长时间为 45 个上学日 

毒品 

学区可将学生转至 某个 IAES,最长时间为 45 个上学日 

严重身体伤害 

学区可将学生转至 某个 IAES,最长时间为 45 个上学日 

危险行为 

学区可以请求法官下令将学 
转至某个 IAES,最长时间为 45 个上学日 

如果接受特殊教育服务的学生将武器带到学校,会发生什么情况? 

如果学生持有武器或携带武器上学或参加学校活动,学区可以将其转移到其他教育环境,最长时间为 45 个上学日。“武器”是指用于或随时能够造成死亡或严重身体伤害的武器、装置、材料、或物质、或生物或非生物工具。武器不包括刀刃长度小于 2 ½ 英寸的小刀。注意:这与通识教育纪律法律法规中所使用的武器定义不同。  

接受特殊教育服务的学生在学校持有、使用、或出售毒品会有什么后果? 

如果学生在学校或学校活动期间故意地持有或使用非法药物,或出售或唆使他人出售受管制药物,则学区可以将该学生转移到其他教育环境,最长时间为 45 个上学日。 

接受特殊教育的学生如果对他人造成严重身体伤害,会有什么后果? 

IDEA 增加了第四类不当行为,这些行为可能导致学校将接受特殊教育服务的学生转到 IAES。如果学生在学校或学校活动期间对他人造成了严重身体伤害,则学区可以将其转移到其他教育环境,最长时间为 45 个上学日。“严重身体伤害”是指涉及以下情况的身体伤害: 

存在极大的死亡风险;  

导致身体极度疼痛;  

发生长期明显的毁容;或  

致使身体的某个部位、器官或心智功能长期丧失或受损。 

如果学区认为学生的行为过于危险,该怎么办? 

学区可以自动将学生转至临时替代性教育环境 (IAES) 的权力仅限于涉及毒品、武器或严重身体伤害的情况。如果学区认为学生因为其他原因而做出危险行为,并且希望将其从当前的特殊教育计划中移除,则学校需要申请正当程序听证会,并要求听证官下令让该学生转到某个 IAES,最长时间为 45 个上学日。如果维持目前的安置很可能会导致该学生或他人受到极大的伤害,则听证官有权对学生的 45 个上学日的安置做出更改。 

如果学区成功让听证官下令让该学生停学,则学区仍然有责任为该学生提供教育。 

您可以在哪些方面发挥作用 

对 IEP 进行审查。考虑提议的 45 天安置是否能够满足学生的需要。如果不能,请 IEP 小组考虑提供额外的服务或换个环境。 

对残疾学生的纪律处分和开除的限制 

在考虑是否对残疾学生进行纪律处分时,学区必须首先遵循前文中所概述的步骤 — 通知、表现确定以及检查功能性行为。如果 IEP 小组的相关成员认定该行为不属于残疾的表现,则学区可以继续对该学生进行纪律处分。但是,学区对接受特殊教育服务的学生的惩戒方式是有限制的。 

接受特殊教育服务的学生在未获得教育服务的情况下,可以停学多长时间? 

请参阅本页开头有关纪律法律法规的重要变更部分。  

在同一学年中,学校可以针对单独的不当行为事件下达少于 10 个上学日的停学命令,前提是停学不会构成一种开除模式,而开除模式则属于改变安置,并且需要通过 IEP 程序予以解决。一系列的停学(这一天,那一天)可能是 IEP 需要解决的一种模式。要想确定一系列停学是否是一种模式,需要考虑停学的时间长短、时间总量、一次停学与另一次停学的接近程度、以及停学的原因。 

如果接受特殊教育服务的学生在同一学年内被停学超过 10 个上学日,则应该向其提供哪些教育服务? 

即使学生被停学或开除,学校也必须继续提供学生 IEP 中所述的服务和课程。 

在同一学年内,在任何超过 10 个上学日的开除处分期间,学区均必须提供另一个可以实施学生 IEP 的教育环境。该环境应该可以允许学生参与通识教育课程,并在实现 IEP 所定的目标方面取得进展。 

例如,如果学生的计划中拥有帮助他们提高与同龄人进行社交的技能方面的目标和目的,那么替代性环境就应该为他们提供与同龄人进行社交的机会和指导。仅在家里进行的辅导课程是不够的。替代性环境还应该包括旨在解决导致停学的行为问题的服务和改正措施,以避免该行为再次发生。如果停学的时间超过连续的 10 个上学日,或构成了安置的改变,则可以由 IEP 小组来决定哪种安置是合适的。 

您可以在哪些方面发挥作用 

记录学生离开学校的天数。请参阅本页开头有关纪律法律法规的重要变更部分。申请在替代性环境中提供教育服务。 

以书面形式提出申请。 

对尚未认定为有资格接受特殊教育的残疾学生的保护 

如果我的学生可能患有残疾,但在受到纪律处分之前尚未接受评估或被认定为有资格接受特殊教育,那么他们有哪些权利? 

在某些情况下,如果学生在违纪事件发生之前就已经符合接受特殊教育服务的资格,那么他们可以得到同样的保护。 

如果您认为您的学生可能患有残疾,并且您的学生正在接受纪律处分,但尚未认定为有资格接受特殊教育服务,那么请提出这一问题: 

“学区是否知道我的学生应该接受评估或应该接受特殊教育服务?” 

如果学区在导致纪律处分的行为发生之前就知道该学生患有残疾,那么该学生就可以获得接受特殊教育服务的学生应有的所有保护。 

如何判定学区是否“已经知道”我的学生患有法律规定的残疾? 

根据 IDEA 和州特殊教育法的规定,如果存在以下情况,则学区应该“已经知道”: 

家长已经以书面形式向学区督导、行政人员或教师表明了认为该学生需要特殊教育及相关服务的问题;或 

家长已明确要求对学生进行评估;或 

学生的老师已经向学区特殊教育主任或其他特殊教育督导人员表明了关于学生的行为或表现方面的具体问题。 

学区在什么情况下可以辩称,在发生导致纪律处分的行为之前,其并不知道我的学生患有残疾? 

如果家长拒绝特殊教育评估或特殊教育服务,或学生经评估未被认定为残疾学生,则学区不被视为已经知道学生的残疾情况。 

如果学区在我的学生的行为导致纪律处分之前并不知道他患有残疾怎么办? 

仍然可以要求进行评估。 

如果您怀疑您的学生患有残疾,但学区并不知道残疾情况,您仍然可以要求进行评估,以确定您的学生是否符合特殊教育服务的资格并需要特殊教育服务。这种评估请求可以在您的学生被开除或停学期间进行。 

如果我的学生在接受纪律处分期间提出评估请求,该怎么办? 

法律规定必须尽快进行评估。 

如果在纪律处分期间请求进行评估,则法律规定评估必须以加急或快速的方式完成。学区之前是否知道该残疾情况并不重要。法律并没有规定完成该快速评估的时限。或许可以认为,“快速”是指在正常情况下,在不涉及纪律问题的情况下,会比进行正常评估时所允许的时间更快。根据正常的特殊教育程序,在获得家长的同意之后,学区会有 35 个上学日的时间来完成评估。 

如果我的孩子在被停学或开除期间被认定为有资格接受特殊教育,该怎么办? 

如果学生在停学期间被认定为符合资格条件,则学区必须开始提供特殊教育及相关服务。 

如果残疾学生受到了错误的纪律处分,该怎么办? 

哪些情况可能表明我的残疾学生受到了错误的纪律处分? 

有几个方面需要注意。 

残疾学生可能受到了错误的纪律处分的方式有很多种。这方面的例子包括: 

没有发出通知。 

没有召开讨论功能性行为的 IEP 会议,也没有针对改变安置而进行表现确定。 

在最初出现问题时,从未对功能性行为进行过适当的检查。 

没有实施行为干预计划来妥善处理学生的行为。 

没有正确地进行表现确定: 

正确的问题没有得到考虑。 

决定没有足够的数据依据。 

做出决定的小组成员并不合适。 

行为与残疾无关的判定似乎是错误的。 

如果实施了纪律处分: 

对行为来说过于苛刻。 

连续超过 10 个上学日。 

超过了 10 个上学日,并且看起来是一种将学生排除在 IEP 之外的模式。 

处分期限为 45 个上学日,并且事件并不涉及毒品、武器或严重身体伤害,或者处分不是由听证官在纪律听证会上做出的。 

学生的行为与学区所描述的不符。 

如果我的残疾学生受到了错误的纪律处分,该怎么办? 

您的学生可以主张非残疾学生的所有权利以及特殊教育法所规定的权利。 

残疾学生既可以要求举行特殊教育正当程序听证会,也可以要求举行通识教育纪律听证会。请注意,谁可以要求举行特殊教育正当程序听证会是有限制的。 

可以将这两种程序想象成为两条并排的平行道路。两条路上都可以有车辆行驶,也许速度不同,但方向都是相同的。在安排纪律听证会和特殊教育听证会时的情况也是如此。这两场听证会都在讨论一些相同的问题,但它们可能没有直接联系。 

在大多数情况下,如果正在处理特殊教育问题,则学区应该停止通识教育纪律听证会程序,并且先解决特殊教育的问题,然后再继续进行一般的纪律程序。 

通常情况下,如果要求进行特殊教育正当程序听证会,则学生有权继续留在特殊教育计划中,直至听证会结束为止。这项权利被称为“保持现状”,是指学生在正当程序听证会做出裁决之前所拥有的继续留在当前教育计划中的合法权利。尽管学生“保持现状”,但学区可能会通过单独的法庭诉讼或听证会让学生停学。 

根据 IDEA 的规定,这一规则有一个新的重要例外。如果家长要求举行听证会,以对纪律处分提出异议,并且 1) 学生因为特殊情况(武器、毒品、严重身体伤害或危险行为)而被安置在临时替代性教育环境中,或 2) 学生因为其行为在表现会议上被认定为与残疾无关而被安置在临时替代性教育环境中,则学生必须继续留在 IAES,直到听证官做出决定或纪律处分结束为止,以先到者为准。(家长和学区可以另行商定。) 

但是,学区必须在提出申请后的 20 个上学日内安排听证会,并且听证官必须在听证会后的 10 个上学日内做出裁决。此外,除非学区和家长书面同意放弃该程序,否则必须在提出听证会请求后的 7 个日历日内召开解决方案会议。 

您可以在哪些方面发挥作用 

残疾学生享有被处分的接受通识教育的学生所享有的一切权利。 

请参阅教育监察员办公室的纪律、停学和开除网页,了解更多有关具有挑战性的通识教育纪律的相关信息。 

确保您在纪律通知规定的时限内申请通识教育纪律听证会。如果情况通过特殊教育程序得到解决,则您可以取消听证会。 

如果您的学生符合接受特殊教育服务的资格条件,并且停学时间超过 10 个上学日,即使是出于纪律处分的原因,学区也必须提供服务以执行您学生的 IEP。如果已经申请了听证会,而您的学生在等待裁决期间处于停学状态,则请务必提醒学区履行该义务。您可能无法坚持“保持现状”,并让孩子返回教育安置环境,但他或她不应该在没有任何服务的情况下单纯的呆在家中! 

被指控为犯罪的行为 

当残疾学生惹上麻烦时,学区是否可以报警? 

是的,学校可以报告残疾学生和非残疾学生所犯的犯罪行为。 

如果事件被列为犯罪怎么办? 

如果校内的不当行为被移交至少年法庭并被指控为是一种犯罪行为,则该青少年会有一名公设辩护人或其他刑事辩护律师就这些指控为其提供建议和代理服务。如果青少年因涉嫌在学校犯有不当行为而被指控犯罪,则在讨论其学校纪律处分案件之前,应该立即向刑事辩护律师进行咨询。例如,如果刑事问题尚未解决,则该青少年可能不宜在学校纪律或正当程序听证会上发言。这些发言可能会在刑事案件中被用来对该青少年进行指控。 

辩护律师还应该了解任何可能会影响该青少年是否应该受到指控的残疾情况。例如,如果该青少年的智商很低,则法庭可能会决定不应该在少年法庭审理该案件。 

总结 

所有学生均有权接受教育,为人生做好准备。如果学生患有某种残疾,则他们可能有权获得广泛的服务和便利,以帮助他们取得成功。如果您的学生需要的帮助超过了他或她在学校所能获得的帮助,则请申请特殊教育服务。 

残疾学生也不能因为与残疾有关或因残疾导致的行为而在学校受到惩罚。学区在试图惩罚残疾学生时必须遵守特定的规则。必须发出纪律处分意向通知,必须对行为进行检查和计划,并且必须由一组人员来确定行为是否与残疾有关。 

即使涉及的行为与残疾无关,如何对残疾学生进行纪律处分也有很大的限制。残疾学生享有法律的强有力保护,可以确保他们不会无故地失去受教育的权利。