Limitaciones en el Uso de Restricción y Aislamiento en las Escuelas Públicas del Estado de Washington
Restricción y Aislamiento: SOLO para uso de emergencia
La restricción y el aislamiento están permitidos solo como medidas de emergencia.
"Restricción" significa intervención física o fuerza utilizada para controlar a un estudiante, incluido el uso de un dispositivo de restricción para restringir la libertad de movimiento de un estudiante.
"Aislamiento" significa restringir a un estudiante solo dentro de una habitación o cualquier otra forma de recinto, del cual el estudiante no puede salir.
Escuelas en el estado de Washington no pueden usar la restricción o el aislamiento como una forma de disciplina o castigo, o como una forma de tratar de corregir el comportamiento de un niño. Restricción y el aislamiento solo se permiten como medidas de emergencia usadas si es necesario para mantener a un estudiante u otros a salvo de graves daños. Pueden continuar solo mientras continúe la emergencia.
Prohibiciones sobre el uso de la restricción y el aislamiento se aplican a todos los estudiantes, en todas las escuelas públicas de Washington y en las escuelas especializadas que tienen contrato con los distritos escolares para atender a los estudiantes que reciben servicios de educación especial.
Se requiere seguimiento después de cada uso de restricción o aislamiento.
Siempre que se use restricción o aislamiento, las escuelas deben notificar a los padres verbalmente y por escrito. Las escuelas también deben informar o revisar cada incidente con el personal, los estudiantes y las familias.
Los datos están disponibles sobre el uso de restricción y aislamiento por parte de las escuelas.
Los distritos escolares deben recopilar e reportar datos sobre el uso de la restricción y el aislamiento. Esa información se publica en el sitio web de la Oficina del Superintendente de Educación Pública (OSPI por sus siglas en ingles), en la sección de seguridad escolar, aquí: https://ospi.k12.wa.us/student-success/health-safety/school-safety-center/restraint-and-isolation.
Estos datos pueden usarse para apoyar los esfuerzos para reducir o eliminar la necesidad de estas medidas extremas en las escuelas.
El uso de restricción y aislamiento lleva riesgos para los estudiantes y el personal. Quita un valioso tiempo de instrucción, puede socavar la confianza entre estudiantes y maestros, y puede provocar traumas, lesiones físicas e incluso muerte. Dados los riesgos asociados con la restricción y el aislamiento, y el deseo compartido de que la escuela sea un lugar seguro para todos, tiene sentido que las escuelas y las familias trabajen juntas para reducir la necesidad de estas medidas extremas siempre que sea posible.
Las preguntas frecuentes a continuación tienen como objetivo ayudar a comprender lo que dicen las reglas sobre la restricción y el aislamiento en las escuelas del Estado de Washington, y proporcionar ideas y recursos para la resolución de problemas si un niño está restringido o aislado.
Estas preguntas frecuentes incluyen información sobre leyes y normas en las escuelas públicas del Estado de Washington. Si bien incluyen información sobre la ley, no se trata de asesoramiento legal y de ninguna manera pretende ser un sustituto del asesoramiento representación legal. Si necesita asesoramiento legal, comuníquese con un abogado que pueda ver los detalles de una situación particular y aplicar la ley. También tenga en cuenta que las leyes y las reglas cambian, y es importante buscar actualizaciones. Esta página se actualizó por última vez en octubre del 2019.
Hemos incluido algunas citas a las reglas del estado de Washington ("WAC") y las leyes del estado de Washington ("RCW"). Ambas están disponibles en línea, a través de www.leg.wa.gov.
Una Nota sobre "Padres"
Las reglas escolares a menudo se refieren a los derechos de los estudiantes y sus "padres". Cuando las reglas de educación se refieren a un "padre o tutor" que incluye a alguien que actúa como padre, en ausencia de un padre o tutor, como un miembro de la familia que brinda cuidados de crianza o un padre adoptivo (foster).
Preguntas frecuentes del uso de restricción y aislamiento
¿Qué puedo hacer si mi hijo está siendo restringido o aislado repetidamente?
La restricción y el aislamiento son medidas de emergencia, no intervenciones educativas. Los riesgos de restricción y aislamiento incluyen traumas emocionales, lesiones físicas y muerte.
Si la restricción o el aislamiento se vuelven frecuentes en la escuela, los beneficios de la escuela pueden perderse: durante un incidente de restricción o aislamiento, un estudiante no recibe ninguna instrucción o beneficio educativo.
Los datos sobre incidentes de restricción y aislamiento muestran que los estudiantes con discapacidades han sido sometidos a restricción y aislamiento a tasas que superaron grandemente las de otros estudiantes. Como lo explicó la Oficina de Derechos Civiles del Departamento de Educación de EE. UU., El impacto acumulativo del aislamiento repetido o las restricciones de un estudiante con una discapacidad puede resultar en la negación de una Educación Pública Apropiada Gratuita (FAPE por sus siglas en inglés). (Vea https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/letters/colleague-201612-504-restraint-seclusion-ps.pdf).
Si su hijo ha sufrido repetidos incidentes de aislamiento o restricción, y su hijo tiene un IEP o un plan de la Sección 504, el equipo del IEP o el equipo de la Sección 504 deberán trabajar juntos para tratar de prevenir nuevos incidentes. Si los intentos iniciales para reducir el uso de la restricción o el aislamiento no tienen éxito, las escuelas deberán continuar trabajando con el estudiante y la familia para intentar otra cosa. Es posible que el distrito necesite buscar ayuda adicional de especialistas familiarizados con el niño, las discapacidades del niño y con expertos en la reducción de la necesidad de restricciones y aislamiento.
Para un niño elegible para educación especial, un padre puede considerar solicitar una Evaluación Educativa Independiente (IEE por sus siglas en inglés) si la evaluación del distrito no parece proporcionar suficiente información o conocimiento para apoyar al equipo a abordar el comportamiento del niño. (Para obtener más información sobre IEEs, consulte la Guía para padres de OEO para apoyar a los estudiantes con discapacidades: Protección de los Derechos Educativos de los Estudiantes con Discapacidad en Escuelas Públicas).
Si un niño sin discapacidades ha sido sometido a repetidos incidentes de restricción o aislamiento, un padre puede pedirle al director de la escuela, junto con el personal del distrito responsable de supervisar los asuntos de seguridad de la escuela que se reúnan para revisar los incidentes y desarrollar un plan para prevenir futuros incidentes.
Esto puede ser difícil, trabajo emocional. Si está lidiando con estos problemas y desea ver si podemos ayudarlo, llame al 1-866-297-2597 o envíe una solicitud en línea a: https://services.oeo.wa.gov/oeo?id=oeo_landing&lang=es.
¿Debe un niño que ha sido restringido o aislado tener un "Plan de intervención conductual" (BIP por sus siglas en inglés)?
En la mayoría de los casos, probablemente sí, a menos que el uso de restricción o aislamiento fuera un evento aislado, que es poco probable que vuelva a ocurrir. Para un niño con un IEP, un plan de la Sección 504 o con desafíos de comportamiento identificados, un equipo puede trabajar juntos para desarrollar un plan para intervenciones de comportamiento positivas. El equipo puede considerar los factores ambientales que pueden desencadenar comportamientos desafiantes, y puede identificar y reforzar las habilidades para apoyar comportamientos positivos.
Es posible que se necesite una Evaluación de comportamiento funcional (o FBA por sus siglas en inglés) u otras evaluaciones para comprender los factores subyacentes que influyen en el comportamiento del niño. Si cree que se necesita una evaluación de comportamiento u otras evaluaciones, es útil hacer esa solicitud por escrito.
Si ya se ha realizado una FBA y el niño ya tiene un Plan de intervención conductual (BIP), se deben revisar para ver si son suficientes para comprender el comportamiento del niño y para guiar a los adultos al trabajar con el niño.
Para un niño con un IEP o un plan de la Sección 504, un padre puede solicitar una reunión de equipo para discutir estos temas.
Para un niño con un IEP, si el equipo decide hacer una FBA o cambiar partes del IEP, incluido un Plan de Intervención de Conducta, el distrito escolar debe hacer un seguimiento con los padres con una "Notificación Previa por Escrito" que refleje esas decisiones y sus razones. Consulte nuestro kit de herramientas sobre Notificaciones Previas por Escrito, y nuestra página sobre Evaluaciones de Comportamiento Funcional y Planes de Intervención de Comportamiento.
What is an “Emergency Response Protocol”?
Un Protocolo de Respuesta a Emergencia es un plan que se puede desarrollar para un estudiante elegible para educación especial, si el distrito y los padres acuerdan que se necesita una planificación anticipada para posibles emergencias.
Un Protocolo de Respuesta a Emergencia podría incluir información sobre las necesidades médicas, sensoriales o de salud del estudiante, y cualquier precaución especial que debería tomarse si se considerara necesaria la restricción o el aislamiento.
En 2015, la ley del estado de Washington cambió para prohibir que el IEP y los equipos 504 planifiquen con anticipación para usar la restricción o el aislamiento, a menos que las necesidades individuales de un estudiante requieran una planificación educativa avanzada más específica y los padres o tutores del estudiante estén de acuerdo. Las familias y los educadores estaban preocupados de que permitir que las escuelas planifiquen el uso de la restricción y el aislamiento podría aumentar la posibilidad de uso excesivo.
Actualmente, la ley permite la planificación anticipada para el uso de estas medidas de emergencia solo si un distrito escolar y un padre acuerdan que es necesario.
El distrito no puede exigir a los padres que den su consentimiento a un Protocolo de respuesta de emergencia.
La negación de un padre de consentir o firmar un Protocolo de Respuesta a Emergencias no significa necesariamente que un niño no será restringido o aislado. Una escuela aún podría usar la restricción o el aislamiento, si es necesario, en una emergencia, para evitar una probabilidad inminente de daños graves.
Si un padre y un distrito acuerdan desarrollar un Protocolo de Respuesta a Emergencias, el padre debe dar su consentimiento por escrito para que se usen estos protocolos. Incluso si los padres y el distrito acuerdan un Protocolo de Respuesta a Emergencia, el uso de restricción o aislamiento solo se permite cuando sea necesario para evitar una probabilidad inminente de daños graves. Además, la escuela aún debe notificar a los padres de cada incidente de restricción o aislamiento dentro de las 24 horas (verbalmente) y dentro de los 5 días hábiles (por escrito).
Un Protocolo de Respuesta a Emergencia no puede tomar el lugar de un Plan de Intervención de Comportamiento positivo.
Cualquier estudiante cuyo IEP incluya un Protocolo de Respuesta a Emergencia también debe tener un Plan de Intervención Conductual. El equipo de IEP del estudiante debe trabajar activamente para reducir o eliminar cualquier necesidad de restricción o aislamiento. Si restricción o aislamiento ocurren, el equipo debe seguir los pasos de seguimiento para revisar el incidente y hablar sobre cómo podría evitarse cualquier otra necesidad de restricción o aislamiento.
Vea la Pregunta 13 para obtener ideas sobre la resolución de problemas cuando un estudiante es restringido o aislado repetidamente.
OSPI ha desarrollado un modelo de formulario de Protocolo de Respuesta a Emergencias. Puede encontrarlo en la página de Modelos de formularios de OSPI para Educación Especial, aquí: https://ospi.k12.wa.us/student-success/special-education/program-improvement/model-forms-services-students-special-education.
Puede leer más sobre las estrategias para abordar el comportamiento, incluidas las evaluaciones de comportamiento funcional y los planes de intervención de comportamiento en La Guía para Padres de Protección de los Derechos Educativos de los Estudiantes con Discapacidad en Escuelas Públicas de OEO, disponible en nuestra página de Publicaciones.
¿Se requiere que las escuelas recopilen o informen datos sobre la frecuencia con la que usan restricción o aislamiento?
Si. Cada distrito escolar en el estado de Washington debe recopilar datos sobre el uso de la restricción y el aislamiento. Deben resumir los informes escritos completados para cada uso de restricción o aislamiento y presentar los resúmenes a OSPI cada año.
Para cada escuela, el distrito debe incluir:
- el número de incidentes individuales de restricción y aislamiento,
- la cantidad de estudiantes involucrados en los incidentes,
- la cantidad de lesiones a estudiantes y personal, y
- los tipos de restricción o aislamiento utilizados.
Se requiere que OSPI publique los datos en su sitio web.
OSPI puede usar estos datos para investigar la capacitación, las prácticas y otros esfuerzos utilizados por las escuelas y los distritos para reducir el uso de la restricción y el aislamiento.
Puede encontrar los datos en el sitio web de OSPI, aquí: https://ospi.k12.wa.us/student-success/health-safety/school-safety-center/restraint-and-isolation
La Recopilación de Datos de Derechos Civiles de la Oficina de Derechos Civiles del Departamento de Educación de EE. UU. También incluye datos sobre usos de restricción o aislamiento, y esos datos se pueden encontrar en http://ocrdata.ed.gov/.
Los datos precisos y confiables son una herramienta crítica para apoyar los esfuerzos para reducir o eliminar la necesidad y el uso de la restricción y el aislamiento en las escuelas. Con acceso oportuno a datos confiables, las comunidades escolares pueden identificar necesidades y enfocarse en apoyos proactivos y preventivos para estudiantes y personal.
¿Cómo puedo apoyar el esfuerzo de mi distrito escolar para reducir o eliminar la necesidad de restricción y aislamiento?
Con un esfuerzo comprometido, algunas escuelas y otras instituciones han reducido sustancialmente el uso de la restricción y el aislamiento, con beneficios tanto para los estudiantes como para el personal. Por ejemplo, las instituciones que han reducido su uso de la restricción y el aislamiento también vieron reducciones en las lesiones del personal.
Los esfuerzos exitosos para reducir la necesidad de restricción y aislamiento requieren la colaboración y el compromiso de muchas personas. Eche un vistazo a estas Seis estrategias centrales para reducir el use aislamiento y restricción de la Asociación Nacional de Directores de Programas Estatales de Salud Mental, y considere cómo podría contribuir a un esfuerzo en su área:
- Liderazgo hacia el Cambio Organizacional, para establecer la visión y la expectativa de que se reducirá el uso de la restricción y el aislamiento;
- Uso de Datos para Informar la Práctica;
- Desarrollo de la Fuerza Laboral, para desarrollar las mejores prácticas, incluidel cuidado informado del trauma;
- Uso de Herramientas de Prevención de Restricción y Aislamiento, incluidas evaluaciones e intervenciones individualizadas;
- Inclusión Completa de Familias y Defensores, con notificación e participación en la revisión de políticas; y
- Informes, incluido un análisis detallado de cada evento de restricción y aislamiento.
Puede leer más sobre estas estrategias en https://www.nasmhpd.org/sites/default/files/Consolidated%20Six%20Core%20Strategies%20Document.pdf.
El uso de restricción y aislamiento conlleva riesgos para los estudiantes y el personal. Le quita un valioso tiempo de instrucción, socava la confianza entre estudiantes y maestros que es tan importante para apoyar el aprendizaje y puede provocar traumas, lesiones físicas e incluso la muerte. Dados los riesgos asociados con la restricción y el aislamiento, y el deseo compartido de que la escuela sea un lugar seguro para todos, tiene sentido que las escuelas y las familias trabajen juntas para reducir la necesidad de estas medidas extremas siempre que sea posible.