ما هو التعليم لذوي الاحتياجات الخاصة؟

ما هي الإعاقة؟

"الإعاقة جزء طبيعي من التجربة الإنسانية، ولا تقلل بأي شكل من الأشكال حق الأفراد في المشاركة في المجتمع أو الإسهام فيه".

--Individuals with Disabilities Education Act (قانون تعليم الأفراد ذوي الإعاقة)، 20 U.S.C. §1400(c).

هناك العديد من الأساليب المختلفة التي يستخدمها الأشخاص، والقوانين لتعريف "الإعاقة".

هناك أيضًا العديد من وجهات النظر الثقافية المختلفة حول الإعاقة، وقد تغير فهمنا للإعاقة بمرور الوقت. يمكنك الاطلاع على المواد التثقيفية الخاصة بـ One Out of Five: Disability History and Pride Project (مشروع "واحد من أصل خمسة: تاريخ الإعاقة والشعور بالفخر") لمعرفة المزيد عن تاريخ الإعاقة وتطوير هوية الإعاقة الإيجابية.

فيما يتعلق بطلاب المدارس العامة، هناك قانونان فيدراليان – هما Individuals with Disabilities Education Act، أو "IDEA" والقسم 504 من Rehabilitation Act (قانون إعادة التأهيل)، أو "القسم 504" – يمنحان الحقوق وأشكال الحماية المختلفة للطلاب ذوي الإعاقة. يتضمن كل قانون من هذين القانونين تعريفًا مختلفًا للطفل ذي الإعاقة.

تعريف الإعاقة في قانون IDEA

يمنح قانون IDEA الطلاب المؤهلين الحق في الحصول على IEP (Individualized Education Program، برنامج التعليم الفردي). ويُعرّف "الطفل ذو الإعاقة" بأنه الطفل الذي خضع للتقييم، وثبت أنه:

يعاني من إحدى الإعاقات الوارد تعريفها ضمن الأربع عشرة (14) فئة المحددة، و
بسبب الإعاقة وتأثيرها الضار من الناحية التعليمية،
يحتاج إلى الحصول على خدمات تعليم ذوي الاحتياجات الخاصة والخدمات ذات الصلة.

في ولاية واشنطن، تُدرج فئات الإعاقات والتعريف المحدد لكل منها في لوائح الولاية، Washington Administrative Code (قانون ولاية واشنطن الإداري)، في WAC 392-172A-01035

وتشمل فئات الإعاقة ما يلي:

التوحد
إعاقة الصمم والعمى
الصمم
تأخر النمو
الإعاقة العاطفية/السلوكية
صعوبة السمع
الإعاقة الذهنية
إعاقات متعددة
إعاقة مرتبطة بتقويم العظام
إعاقة صحية أخرى
صعوبة تعلم محددة
ضعف النطق أو اللغة
إصابة رضحية في الدماغ
ضعف البصر، بما في ذلك العمى

هناك تعريف محدد لكل فئة من هذه الفئات في قواعد تعليم ذوي الاحتياجات الخاصة. إذا كنت تتساءل عما إذا كان أحد الأطفال يعاني من إعاقة تندرج في إطار إحدى هذه الفئات، فستكون فكرة جيدة أن تقرأ التعريفات المحددة أو أن تطلب من أحد الأشخاص استعراضها معك. التعريفات متاحة على الإنترنت في قانون WAC 392-172A-01035, ، عبر الموقع الإلكتروني: https://apps.leg.wa.gov/WAC/default.aspx?cite=392-172A&full=true#392-172A-01035.

إذا كان أحد الأطفال يعاني من إحدى الإعاقات الوارد تعريفها في قانون IDEA ولكنه يحتاج فقط للحصول على "الخدمات ذات الصلة" أو "التسهيلات" وليس إلى خدمات "تعليم ذوي الاحتياجات الخاصة"، فلن يكون الطالب مؤهلاً لتلقي خدمات برنامج IEP ولكن قد يحتاج إلى تلقي خدمات خطة القسم 504.

تعريف الإعاقة في القسم 504

يحظر القسم 504 على المناطق التعليمية ممارسة التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة. ويُلزِم المناطق التعليمية بتوفير خدمات تعليم ذوي الاحتياجات الخاصة، أو التسهيلات، أو غيرها من الخدمات أو أشكال الدعم التي يحتاجها الطالب للوصول المتكافئ إلى التعليم. ويُعرّف "الطالب ذو الإعاقة" بأنه الطالب الذي يعاني من:

إعاقة جسدية أو عقلية
تُقيِّد إلى حد كبير
واحد أو أكثر من أنشطة الحياة الرئيسية.

يمكنك العثور على مزيد من المعلومات حول القسم 504 في مجموعة الأسئلة الشائعة المنشورة على موقع الويب الخاص بـ U.S. Department of Education’s Office for Civil Rights (OCR، مكتب الحقوق المدنية التابع لوزارة التعليم الأمريكية)، هنا: https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/504faq.html.

تتوفر لدى مكتب OCR أيضًا معلومات متاحة على الإنترنت تتناول "الحقوق المدنية للطلاب ذوي الإعاقات الخفية بموجب القسم 504 من Rehabilitation Act (قانون إعادة التأهيل) لسنة 1973". https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/docs/hq5269.html. . توضح هذه المعلومات الحالات الصحية المختلفة التي قد لا تكون ظاهرة للآخرين بسهولة ولكنها قد لا تزال تؤثر على الطالب في المدرسة.

ما هي العلاقة بين قانون IDEA والقسم 504؟

Diagram of three concentric circles. The largest circle represents all students. Within it is a smaller circle representing 504 eligible students. Within that is the smallest circle representing IDEA eligible students.

يجب على المناطق التعليمية، بموجب كلا القانونين، توفير Free Appropriate Public Education (FAPE، تعليم عام ملائم ومجاني) للطلاب ذوي الإعاقة. ويعني ذلك أنه يجب على المناطق التعليمية تقديم مجموعة من الخدمات لتلبية الاحتياجات الفردية للطلاب الذين يواجهون صعوبات في النجاح في المدرسة بسبب الإعاقة.

يوفر القسم 504 خدمات لمجموعة أوسع من الطلاب مقارنة بقانون IDEA لأنه يتضمن تعريفًا أوسع لمفهوم "الإعاقة". لذلك، إذا استوفى أحد الطلاب متطلبات الأهلية للحصول على خدمات قانون IDEA وكان مؤهلاً لتلقي خدمات برنامج IEP، فسيكون الطالب محميًا أيضًا بموجب القسم 504. ولكن، هناك العديد من الطلاب المحميين بموجب القسم 504، ويتلقون خدمات خطة القسم 504، ولكنهم ليسوا بحاجة للحصول على خدمات تعليم ذوي الاحتياجات الخاصة وليسوا مؤهلين لتلقي خدمات برنامج IEP بموجب قانون IDEA.

تتمثل إحدى طرق التفكير في فهم العلاقة بين القانونين في التفكير بشأن جميع الطلاب: أولاً، يعاني بعض هؤلاء الطلاب من إعاقات (القسم 504)، بينما يعاني عدد أقل من هؤلاء الطلاب من إعاقة ويحتاجون إلى تلقي خدمات تعليم ذوي الاحتياجات الخاصة (IDEA).

تتضمن الصورة الموضحة أعلاه دائرة كبيرة تمثل جميع الطلاب. تمثل الدائرة المتوسطة الحجم التي تقع داخل الدائرة الكبيرة الطلاب ذوي الإعاقة والمؤهلين لتلقي خدمات القسم 504. يوجد، من بين هذه المجموعة، مجموعة أصغر مؤهلة أيضًا للحصول على خدمات قانون IDEA. الأمر المهم الذي يجب تذكره بشأن هذا الرسم البياني هو أن الطلاب الموجودين في الدوائر الأصغر هم أيضًا جزء من المجموعة الكبيرة: جميع الطلاب. يتمتعون جميعًا بنفس الحقوق التي يتمتع بها جميع الطلاب، بالإضافة إلى أشكال الحماية ضد التمييز بسبب الإعاقة، بما في ذلك الوصول إلى الخدمات التي يحتاجون إليها للمشاركة في المدرسة.

يحصل الطلاب، الذين يتمتعون بالحماية بموجب القسم 504 والمؤهلون لتلقي خدمات برنامج IEP، بشكل عام على خدمات برنامج IEP فقط. يجب تضمين كل ما هو وارد في خطة 504 في برنامج IEP، ويكون ذلك غالبًا في صفحة التسهيلات أو في قائمة الخدمات التكميلية أو ذات الصلة أو أشكال الدعم المختلفة.

يُعد كل طفل مؤهل لتلقي خدمات برنامج IEP محميًا أيضًا بموجب القسم 504. لماذا يعتبر ذلك أمرًا مهمًا؟

يحظر القسم 504 ممارسة التمييز ضد الطلاب على أساس الإعاقة. يمكن أن يحدث التمييز عندما يستبعد أحد البرامج الطلاب المؤهلين على تحوٍ آخر لأنهم يعانون من إعاقةٍ ما، أو عندما يتعرض الطالب للمضايقة بسبب الإعاقة التي يعاني منها ولا تتخذ المنطقة التعليمية إجراءات معقولة للرد على تلك المضايقة.

إذا كنت تعتقد أن إحدى المناطق التعليمية قد مارست التمييز ضد شخص ما بسبب الإعاقة، فيمكنك العثور على مزيد من المعلومات حول الخيارات المتاحة لتقديم الشكاوى الرسمية على صفحة Discriminationالتمييز.