什么是 individualized education program 或“IEP”？

Individualized Education Program （IEP，个别化教育计划）是对身患残障的学生为接受有意义的教育而需要的教学以及服务的详细说明。individualized education program 或称为 IEP，是一份说明儿童将要接受的具体特殊教育服务的文件。IEP 是一份法律文件，学生有权获得 IEP 中所规定的所有服务。IEP 应针对儿童及其教育需求予以量身定制，并且可以包括针对所提供服务的创造性策略。

IEP 必须包括：

学生当前教育和功能表现水平方面的陈述，即学生的表现如何
年度教育目标
关于如何衡量儿童的进步情况以及何时提供关于儿童进步情况的定期报告的说明
儿童在普通教育课堂环境以及特殊教育环境下将获得的所有服务的说明
学生将获得的“相关服务”，例如说话和语言治疗、交通和咨询等的说明
对所有将要提供的课程修改的说明，例如修改后的阅读材料、考试和其他作业的阅读器、讲座的录音机等
确定学生是否需要辅助技术设备和服务。辅助技术是指提高或保持学生能力的设备或系统，可以包括商业生产类物品，例如计算机或定制键盘
针对适应性体育的资格的决定，以及如果符合资格，会如何予以提供
学生将如何参与普通教育课程和活动的说明，以及如果不参与，则应说明原因
如果 IEP 团队认为有必要，则学生将获得延长学年服务的任何便利条件
如有必要，对该学生应采取的厌恶性干预措施
提供服务的地点、持续的时间和频率
服务开始的日期
在不迟于学生 16 岁时 IEP 生效的时间开始，或在 IEP 团队确定适当的更早时间开始：1) 适当的可衡量的中学后目标以及 2) 协助学生实现这些目标所需的过渡服务。

此外，参加替代性评估的学生还必须在其 IEP 中包含以下内容：

基准或短期目标的说明
关于学生不能参加常规评估的说明
关于为什么特定的替代性评估适合该学生的说明。

如果我的孩子有资格接受特殊教育，在初次评估后多久会获得一份 IEP？

在决定学生有资格接受特殊教育的 30 个日历日内，必须召开 IEP 会议。一旦学区确定学生有资格获得特殊教育服务，学区会有 30 个日历日（非教学日）的时间来举行 IEP 会议，并为学生制定个性化的计划。

由谁来制定 IEP？

IEP 团队是由能够帮助设计学生教育计划的人员所组成。会有一个团队负责编写和批准 IEP。以下人员是 IEP 团队的成员，通常应出席所有 IEP 会议：

家长或监护人
至少一名学生的普通教育教师（如果学生正在或可能正在参与普通教育环境的教学）
至少一名学生的特殊教育教师，或在适当情况下，特殊教育服务提供者
一名在残障儿童教育方面有资格并且了解普通课程和现有资源的学区代表（例如特殊教育主任）
一位能够解释评估数据的人员（可以是上述人员之一或学校的心理医生）
由家长或学区决定，其他在对孩子方面拥有相关知识或特殊专长的人员
学生本人（如果合适）
过渡服务提供者（例如职业专家或来自外部机构（例如 Division of Developmental Disabilities （DDD，发育障碍司））的人员）。

其他人也可以加入 IEP 团队。法律特别允许其他“在对孩子方面拥有相关知识或特殊专长”的人员参加 IEP 团队。这意味着 IEP 团队可以包括亲属、亲朋好友、社区成员、治疗师以及主张者。学区或家长来决定在对孩子方面拥有相关知识或专长的人员。如果您认为有些人应该被纳入您孩子的 IEP 团队，则请务必告知学校，以便他们可以被邀请参加。但是，根据 IDEA 和州特殊教育法的规定，IEP 团队的成员可能不需要在所有情况下均必须出席。如果上述 IEP 团队成员的课程领域不是会议的主题，并且家长和学区书面同意其不需要出席，那么该成员则不需要参加 IEP 会议。例如，如果语言服务不是 IEP 会议的主题，并且家长和学区均书面同意说话和语言服务提供者不需要参加会议，因为会议的目的只是讨论学生的行为干预计划方面的事宜。此外，如果家长和学区书面同意，即使会议涉及团队成员的领域方面的修改或讨论，则 IEP 团队成员也可以免于参加会议。但是，免于参加会议的 IEP 团队成员必须在会议之前向家长和学区提交有关 IEP 发展的相关书面意见。

我如何知道 IEP 团队何时开会？

学区必须通知家长 IEP 会议的目的、时间和地点以及谁将参加会议。学区必须尽早通知，以确保家长有机会参加。会议应安排在双方同意的时间和地点。如果家长和学区同意，会议也可以采用电话或视频会议的方式进行。

我可以为 IEP 做些什么？

家长和其他了解学生并关心其成功的人员的意见是制定有效的特殊教育计划的关键。家长是 IEP 团队的重要组成部分，并且他们可能会将关于其他有帮助人员的一些很好的想法包括在内。IEP 团队在制定计划时必须考虑各种限制。如果您认为还有其他人可以为这一过程做出贡献，则您应该让学校知道。您作为主张者的一个重要部分是分析学区所提供的教育计划和服务。例如，考虑到您对孩子能力的了解，您认为这些目标和目的是否合理？学区所建议的服务种类是否会对您的孩子产生影响？如果您有改进教育计划的建议，则您应该在 IEP 团队会议上提出此类建议。您也可以在这个过程中加入新的观点和创意想法。想一想教育工作人员可能没有考虑到的让孩子可以参与的方法。例如，如果一项特殊活动或运动时间的奖励可以激励您的孩子在家里做家务，那么在学校也可以为完成作业设置类似的奖励。或者，您知道您的孩子在有很多干扰、人和噪音的情况下会很难受。您可以建议您的孩子在其他学生换课之前或之后进行换课。

IEP 如何解决行为问题？

如果存在行为问题，IEP 应包括功能性行为评估以及行为干预计划。 对于行为妨碍其学习或其他学生学习的学生，IEP 应该提供改善行为的目标和目的，以及解决该问题的策略。重要的是要记住，学生的行为可能与其存在的残障问题有关。IEP 应该预测行为问题，并在这些问题发生之前制定有效的应对方法。

何时对 IEP 进行审查或修改？

至少每年一次，但如果 IEP 团队成员提出要求，则会更加频繁。 IEP 应至少每年审查一次。然而，即使 IEP 已经过了审查期，学区也必须遵循该 IEP。在一年结束时，IEP 团队必须开会审查教育计划，并确定学生的年度目标是否正在实现。如果学生没有表现出学业方面的进步，或者有了关于学生的新信息，则必须对 IEP 进行修改。IEP 还应该预见到学生在其不断成熟的过程中会有的不断变化的需求。也可以在任何时候应团队成员的要求或在情况发生变化时对 IEP 进行审查。然而，根据 IDEA 和州特殊教育法的规定，如果家长和学区同意，现在可以在年度审查会议后对儿童的 IEP 进行修改，而无需召开 IEP 会议。在这种情况下，可以利用一份书面文件来修正或修改孩子的 IEP。应家长要求，学区必须向家长提供包含修订内容的 IEP 的修改副本。如果您认为 IEP 或您孩子的特殊教育服务已经发生变化，则请向学区索要一份最新的 IEP 副本，包括任何通过协议作出的书面修改。根据 IDEA 的规定，鼓励学区通过鼓励合并 IEP 团队会议的方式来减少每年为每位学生所举行的 IEP 会议的次数。

如果未经我同意就对我孩子的 IEP 进行修改怎么办？

立即与学校就您的担忧进行讨论。 您是 IEP 团队的一员，必须参与有关您孩子特殊教育计划相关的所有决定。如果您无法通过与学校工作人员沟通的方式来非正式地解决分歧，则请参阅本出版物第七部分争议解决，以了解更多选择。

一旦我的孩子获得了接受特殊教育的资格，是否还要进行进一步的评估？

是的，残障学生应该至少每三年接受一次评估，如果有必要，可能会更加频繁。虽然 IEP 必须每年审查一次，但对残障学生的重新评估不需要那么频繁。重新评估必须至少每三年进行一次。家长和学区可能会一致同意三年一次的重新评估是非必要的。然而，这三年一次的评估往往会为家长和学区提供关于学生情况的宝贵信息。想象一下，一名学生在从小学到高中的三年里所经历的变化吧！在同意不对您的孩子进行重新测试之前，请认真做一下考虑，因为自上次评估以来的三年里，许多事情可能已经发生了变化。如果学区认为孩子的教育和服务需求需要重新评估（这包括孩子有进步的情况），或者家长或老师要求重新评估，那么学生可以更快地得到重新评估。然而，重新评估的频率不得超过每年一次，除非家长和学区一致同意有必要进行评估。重新评估的目的是为了确定：

学生是否继续符合资格标准
需要哪些额外的服务来实现 IEP 的目标
学生目前的学习成绩水平以及相关的发展需要。

IEP 团队必须审查该学生的现有评估数据，并决定需要哪些额外的测试（如果有的话）来解决上述的三个问题。

我身患残障的孩子将在哪里接受其 IEP 中所描述的服务？

残障学生必须在限制性最小的教育环境中接受教育，这可能意味着需要就读于普通教育班。IDEA 的一个基本原则是，残障学生应尽可能地被纳入普通教育课程，而并非被排斥或接受单独教育。残障儿童有权利在限制性最小的环境中接受教育。这意味着 IEP 团队必须考虑在与非残障学生相同的环境中为学生提供教育和服务，以进行学业活动、非学业活动以及课外活动。只有当残障学生的需求非常严重或具有破坏性，即使在普通教育课堂上得到额外的支持和服务，其也无法取得教育上的进步时，才可以将其从普通教育课堂环境中移除。并非所有残障学生均能在没有支持的情况下在普通教育课堂的学习中取得成功。有些学生需要班上的教师助理提供个别帮助，或者修改课程、材料或教学方法。其他学生则需要完全不同的环境，例如特殊的走读学校或家庭教学。每个学区均必须确保为残障学生提供一系列的教育环境，因为有些残障学生的需求要比普通教育环境所能提供的更多。学生必须在最接近普通教育课堂的教育环境中接受教育，但仍能使学生取得学业上的进步。这种教育设置范围有时被称为连续性安置体质，可以包括左侧图表中所描述的选项。

如果我的孩子有 IEP 并且我们在学年期间搬家，会怎样？

在本州内搬家：新学区必须向学生提供与原学区 IEP 中所列服务相当的服务，直至新学区采用旧的 IEP 或制定新的 IEP。
迁出本州：所在新州的新学区必须为学生提供与原学区 IEP 中所列出的服务相当的服务，直至新学区进行评估（如有必要）并制定新的 IEP。

在这两种情况下，新学校均必须采取合理措施及时获取孩子的特殊教育记录，而以前的学校则必须及时回复记录请求。

我的残障孩子能否在暑期接受特殊教育服务？

可以。

Extended school year （ESY，延长学年）服务

如果 IEP 团队认为这些服务对于学生获得有意义的教育是必要的，则残障学生可以在暑期接受特殊教育服务。延长学年服务的资格可以基于以下因素予以确定：

学生在暑期失去技能的可能性
暑期课程对于学生实现年度 IEP 目标是否必要
专业人士的建议
学生的教育经历。

学区被要求为 IEP 团队制定标准，以便在确定学生是否需要延长学年服务时使用。如果您认为您的孩子需要延长学年服务，则请索要一份学区的标准的副本。如果提供暑期课程，其必须符合 IEP 的目标。换言之，参加提供给所有学生的普通教育暑期班课程可能还不够。如果学生的 IEP 在学年期间提供一对一的助手服务，那么在暑期也必须为其提供一对一的帮助。延长学年课程必须免费为学生提供。如果学区没有针对符合延长学年服务条件学生的适当暑期课程，则该学区应创建一套课程，或支付学生参加由其他学区或私人组织机构所提供的课程的费用。该学区还必须支付与延长学年课程相关的交通和其他费用。

普通教育暑期学校的便利条件和服务

如果残障学生不符合 ESY 服务的条件，但报名参加了学区的普通教育暑期学校课程，则学校仍应向该学生提供便利条件和专门教学。如果您的孩子需要额外的帮助以参加该课程，请根据 IDEA 或第 504 款的规定，要求提供这些服务。

特殊教育项目能否帮助我的孩子从校园生活过渡到成人生活？

是的，至少从 16 岁开始，特殊教育必须为学生提供过渡服务。特殊教育为所有残障学生提供服务，以帮助他们为成人生活做好准备。这些服务被称为“过渡服务”，旨在促进学生从学校走向校外活动，包括大学和其他中学后教育、职业培训计划、独立生活计划、成人服务以及辅助就业。学区必须开始为年龄较大的学生制定过渡计划，从不迟于学生年满 16 岁时生效的第一个 IEP 开始。这意味着学区必须在学生 16 岁生日之前的年度 IEP 会议上解决过渡计划的问题。在解决过渡问题后，IEP 必须包括与培训、教育、就业有关的适当的、可衡量的中学后目标，并酌情包括独立生活技能，同时还需要概述学生为实现这些目标所需的过渡服务，包括学习课程。这些目标必须以适合年龄的过渡评估为基础。学生接受的过渡服务种类应考虑到其兴趣和偏好及其需要获得的技能。

我是否可以获得我孩子的 IEP 的翻译副本？

是的，如果您需要，您应该可以获得一份您孩子的 Individualized Education Program （IEP，个别化教育计划）的翻译副本，以便能够更好地理解相关信息。

根据特殊教育规定，各学区必须对特殊教育同意书和“事先书面通知.”

予以翻译。特殊教育规定并未具体说明关于翻译 IEP 本身的相关问题。但是，根据 US Department of Education （美国教育部）和 US Department of Justice （美国司法部）的解释，为了严格遵守 Civil Rights Act （民权法案）第六章的规定，各学区必须做好提供 IEP 翻译副本的准备。解释如下：

根据第六章的规定，所有重要文件，包括学生的 IEP，均必须使 LEP [英语能力有限]的家长能够获得且能够理解这些文件的相关内容，但这并不一定意味着所有重要文件均必须翻译成该学区所使用的所有语言。例如，在某些情况下，重要文件的及时且完整的口译或翻译摘要可能就已足够。但是，学区必须做好提供及时且完整的 IEP 翻译副本的准备，以便家长能够有效地查看 IEP 并享受其附带的家长权利。这是因为家长不仅需要在 IEP 会议期间，而且在整个学年期间均需要能够有效地查看 IEP，以监控孩子的进步情况并确保孩子享受到了 IEP 服务。

https://sites.ed.gov/idea/files/policy_speced_guid_idea_memosdcltrs_iep-translation-06-14-2016.pdf

如果您需要您孩子的 IEP 团队的翻译副本，请联系您孩子所在学区的特殊教育部门。

如果您有任何问题或疑虑，请致电 Office of the Education Ombuds（OEO，教育监察员办公室），我们会竭诚提供协助。